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Las claves para entender lo que ha ocurrido en la ruptura del Gobierno de Castilla y León y lo que va a pasar ahora
Los motivos de la ruptura, explicados por todas las partes, el calendario que se avecina y las condiciones en las que se va a las urnas.
En el día después de la explosión del gobierno bipartito de Castilla y León, ambas partes han iniciado una cruda batalla que se prolongará mientras dure el largo período pre electoral que tenemos por delante, con congreso del PP, búsqueda de candidatos, presentación de listas y las elecciones que, puede ocurrir, acaben en otro largo proceso de negociación para formar Gobierno o lograr socios que apoyen una investidura que puede ser incluso en minoría. Estas son las claves de lo que ha ocurrido y de lo que va a pasar.
Negociacionessecretas
El presidente de la Junta y del PP, Alfonso Fernández Mañueco, ha asegurado que uno de los motivos de la ruptura es un pacto secreto de Cs con Por Ávila y también el PSOE. Según el presidente, han negociado a sus espaldas. Según Mañueco, Ciudadanos estaba negociando los presupuestos con Por Ávila al margen de la Junta y del Partido Popular, y que en los últimos días se descubrió una confluencia de intereses de Cs, PSCyL y Por Ávila que tenían como objetivo final presentar una moción de censura.
Estas formaciones lo niegan. Igea ha sacado a relucir mensajes personales con Carriedo que demostrarían que el PP estaba informado de las negociaciones en paralelo y que no eran secretas. La formación abulense añade que se acordó que las consejerías de Cs negociarían las enmiendas de XÁv que les afectaran.
Nueva moción de censura
Desde el PP aseguran que se estaba preparando una nueva moción que contaría con apoyos desde Cs, pero también de otras fuerzas que podrían haber logrado sacar adelante la cuestión. Mañueco ha hablado incluso de amenazas “públicas y privadas” que existían sobre una moción de censura por parte de Igea. El apoyo del PSOE a las enmiendas de XÁv fue la prueba final, según los populares. Los implicados lo niegan, especialmente Cs, que ya superó otro episodio de rumores haciendo gala de una gran unidad.
Empujado por Génova
Desde el otro lado, casi todos los implicados apuntan al factor Génova para explicar la tempestuosa ruptura y la convocatoria de elecciones. Acusan a Mañueco de haber cedido a las presiones de Pablo Casado para forzar una convocatoria electoral y apuntalar, supuestamente con una victoria, el ascenso demoscópico a nivel nacional del PP. El presidente lo niega y afirma que Casado siempre ha respetado su autonomía de decisión.
Ceses inmediatos
Antes del tuit de Fernández Mañueco, el presidente había cesado a los cuatro consejeros de Cs, en el caso de Igea, por correo electrónico después de intentarlo por teléfono, contacto que se produjo después. Este martes Igea ya ha acudido para incorporarse a su consulta y el resto de consejeros salientes han hecho lo propio. Y la única novedad, el de Sanidad, se ha estrenado en consejo de Gobierno.
Nuevas medidas
También hay quien cree que la posibilidad de tener que tomar nuevas medidas contra la pandemia habría enfrentado al bipartito. Este martes supimos que los expertos regionales proponían cerrar ocio nocturno a la 1, clausurar barras y limitar reuniones. No obstante, la línea de decisiones sobre el Covid es, por ahora, similar: el gobierno monocolor del PP insiste en pedir medidas de alcance nacional, como solicitaba Igea.
Presupuesto y fondos Covid
El Gobierno de Castilla y León, ya monocolor del PP, prorrogará de manera inmediata los presupuestos de 2021 ante la imposibilidad de tramitar el proyecto de 2022 una vez se han disuelto las Cortes y convocado elecciones, entre otras cosas, por la falta de apoyos. Además, cree que podrá incorporar los fondos europeos que lleguen y gastarlos a pesar de que no habrá nuevas cuentas. "Garantizamos la ejecución de estos fondos" ha dicho el nuevo portavoz, Carlos Fernández Carriedo, que ha recordado que no es la primera vez que pasa y que no afectan las elecciones porque 2023 también es año de reparto y ejecución de fondos europeos.
Qué va a pasar con ayuntamientos y diputaciones
Es la gran pregunta: cuál es el futuro de diputaciones y ayuntamientos donde PP y Cs tiene acuerdos de Gobierno. Por el momento, tanto Mañueco como Arrimadas han asegurado que no tienen por qué verse afectados y los implicados han refrendado la fortaleza de sus uniones en ayuntamientos como el de Salamanca, pero dada la situación todo puede saltar por los aires si hay órdenes de partido en contrario.
Calendario
La convocatoria oficial de elecciones supone el inicio de un calendario muy cargado que, en pocas semanas, resolverá la situación. Según lo previsto, este día 20 de diciembre se han disuelto las Cortes y convocado elecciones; la ley electoral marca que el plazo de candidaturas se extienda del decimoquinto al vigésimo día, entre 5 y 10 de enero; el 17 de enero deberán ser definitivas; las elecciones son el 13 de febrero y la Junta entraría en funciones; y el 10 de marzo deberían constituirse las Cortes.
Se reparten 81 escaños, con la mayoría en 41:siete en Ávila; once en Burgos; 13 en León; siete en Palencia; diez en Salamanca; seis Segovia; cinco Soria; 15 en Valladolid, y siete en Zamora.
Las encuestas: sobre el filo de la mayoría
Una de las claves principales reside en la tendencia demoscópica, que ha ido girando. En las últimas semanas ha llegado a dar mayoría absoluta con cierta seguridad al PP, que sería la fuerza más votada, pero también se confirma el ascenso de Vox que podría convertirse en fuerza decisiva. Eso le podría complicar la mayoría de escaños al PP. El PSOE sería segunda fuerza con un tercio del electorado.
En escaños, el PP estaría entre la mayoría o quedarse a un paso, pero siempre por la mínima. El PSOE mantendría representación y el gran cambio es Vox, que además quedaría como única opción para pactar un apoyo de Gobierno, aunque no entrar en el Ejecutivo, ya que las relaciones del PP con el resto del arco quedan totalmente rotas o ya lo estaban.
Partidos en el alambre del 3%
La ley electoral autonómica fija un mínimo del 3% de sufragios para que una candidatura pueda entrar en el reparto de escaños: por debajo de ese umbral, ni se considera. Las encuestas tienen a varios partidos en el alambre: Por Ávila estaría fuera, Cs podría alcanzar el 5% pero está en el límite, UPL lo tiene que asegurar y, en menor medida, Unidas Podemos también tiene que superar el listón para pensar en una representación, aunque sea mínima.
Efecto municipales
Estas elecciones autonómicas serán las primeras anticipadas de Castilla y León en las que no se votará al tiempo para las municipales o para otras, y eso supone una importante diferencia. Se cuenta con que se pierde el efecto arrastre que supone una cita en la que se eligieran también alcaldes y concejales de todos los ayuntamientos, tanto en participación como a la hora de elegir opción para las autonómicas.
La España vaciada en las urnas
Los partidos territorialistas, al estilo de Teruel Existe (o Por Ávila) podrían irrumpir bajo la marca de la España vaciada. Soria o Burgos son las opciones más adelantadas. Sus impulsores creen que la cuestión está verde todavía, pero no lo descartan. Habría que ver el impacto que pueden tener candidaturas que arañen escaños a los partidos mayoritarios y compliquen todavía más un panorama ya fragmentado.
Cosas de partido
El PP llegará con un congreso regional recién celebrado, al que Mañueco acude como único candidato y después de semanas de autoafirmación en todas las provincias. No obstante, tiene pendiente todavía el congreso de Salamanca, cuyo presidente está imputado por las primarias en las que Mañueco fue elegido presidente autonómico de los populares.
El PSOE también ha celebrado ya todos sus congresos en medio de un clima de unidad. Ambos tienen al partido listo para lo que pueda ocurrir. Más indefinida es la situación de Cs, con vientos demoscópicos contrarios desde hace tiempo.
¿Quién será el candidato de Cs?
Es una de las mayores incógnitas que tiene que despejar Inés Arrimadas. Igea lo fue en las últimas autonómicas, pero después quedó fuera de la estructura orgánica y no está precisamente en total sintonía con el aparato. No obstante, ya ha dicho en varias ocasiones que quiere repetir y este martes ha dejado caer su predisposición. En todo caso, el partido tiene que consultar sus estatutos: los candidatos se eligen por primarias, pero no es la primera vez que un candidato repite ante un adelanto electoral. Si hay que hacer elecciones internas, la premura por encontrar caras puede favorecer al exvicepresidente. En caso de emergencia, podría habilitarse la elección directa. Se avecina lío porque el partido en Castilla y León carece de un liderazgo sólido y de la coordinación necesaria.
¿Y el resto de formaciones?
La decisión de Cs es la más abierta, pero el resto de formaciones también se tienen que pronunciar salvo el PSOE, en el que repetirá Luis Tudanca. Mañueco tiene que refrendar, pero es candidato de facto. La otra formación en el 'triángulo' del anticipo electoral, Por Ávila, tiene casi decidido que volverá a ser Pedro Pascual. El lider regional de Unidas Podemos, ahora con responsabilidades nacionales, Pablo Fernández, también parece fijo.
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