PREGUNTA. Su departamento habla de digitalizar Castilla y León, pero hay realidades muy tozudas, consejera: en la Comunidad todavía tenemos pueblos donde no llega ni la cobertura de televisión.
RESPUESTA. Efectivamente, la realidad es tozuda y desde la Junta de Castilla y León estamos haciendo todos los esfuerzos que están en nuestra mano para cambiarla. Aunque se está avanzando gracias a los Fondos Europeos, según los últimos datos oficiales, la Comunidad está en cobertura de banda ancha fija un 75% de la población, mientras que a nivel nacional estamos en el 90%. Este tema es de máxima relevancia dentro de nuestra agenda y por ello recientemente el presidente de la Junta ha anunciado la creación de la Mesa de las Telecomunicaciones como foro de participación y reivindicación al Gobierno, para que, entre otros aspectos, impulse los servicios digitales de su competencia en todo el territorio.

Queremos que el Gobierno de España ejerza su competencia en llevar la banda ancha efectiva a todos los rincones de Castilla y León. Europa ha puesto los recursos económicos, el Gobierno de la Nación los ha acaparado y vemos que no se están cumpliendo las expectativas. Lucharemos con determinación para que la banda ancha llegue a todo el territorio cuanto antes.

P. ¿Qué le queda por hacer a la Junta para acceder a la administración digital y que los ciudadanos sepan cómo ponerse en contacto con ellos?
R. Dentro de la estrategia de continua trasformación digital de la Junta de Castilla y León, la plataforma de Administración electrónica es en la que se tiene un especial compromiso de actualización, porque de ella depende en gran medida la prestación de servicios telemáticos a la ciudadanía y empresas, a través de más de 1.240 procedimientos electrónicos, con datos tan significativos como los más de 16 millones de solicitudes registradas electrónicamente o los más de 16 millones de consultas de interoperabilidad con otras Administraciones, que han supuesto la gestión de 42 millones de documentos electrónicos.

Ahora mismo estamos trabajando en el diseño y desarrollo de servicios públicos plenamente digitalizados, cada vez más accesibles, seguros, personalizados y proactivos para ciudadanos y empresas.

En concreto, estamos destinando 14 millones de euros para seguir avanzando en la mejora de la administración electrónica, lo que significa duplicar respecto al pasado ejercicio la cuantía destinada a este fin.

P. Las organizaciones, en muchos casos, caminan con sistemas heredados y una mentalidad de la vieja escuela. Las cosas cambian lentamente, la automatización a veces se menosprecia o se elude por desconocimiento y las nuevas tecnologías son difíciles y más en una Comunidad tan dispersa y también envejecida. Por lo tanto, un gran desafío de la transformación digital es cultural y de mentalidad. ¿Habrá programas de preparación para ello y cómo se afrontan?
R. Efectivamente, tenemos un programa, denominado CyL Digital, que impulsa la formación, el asesoramiento y la certificación en competencias digitales de la ciudadanía de Castilla y León, a través de actividades formativas presenciales en los nueve Espacios CyL Digital, uno en cada capital de provincia, y en los centros asociados en las zonas rurales y online, a través de su plataforma de teleformación, www.cyldigital.es, totalmente gratuitas. Actualmente cuenta con más de 98.000 usuarios presenciales registrados, 38.000 más online y ha impartido 15.200 actividades presenciales, y 2.400 online.

Sinceramente estamos muy contentos con los resultados de este programa, que queremos potenciar para llegar, como meta de este mandato, al menos a 35.000 castellanos y leoneses más. Alcanzar una ciudadanía 100% digital es uno de los objetivos que todos los países europeos tenemos en el horizonte, objetivo más que necesario, dado que hoy en día, saber moverte en el mundo digital es clave para realizar casi cualquier gestión.

P. ¿Cómo se encuentra el proyecto integral de Implantación de un Sistema Tecnológico, ITS para el nuevo modelo de transporte de Castilla y León que está previsto abordar a lo largo de la legislatura aprovechando 30 millones de los fondos europeos?
R. El nuevo sistema tecnológico de transporte consta de un total de ocho proyectos, ya licitados, que, vinculados a los fondos Next Generation, a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, tienen como objetivo fomentar la movilidad sostenible y digital, a través de la introducción de las nuevas tecnologías.

En Castilla y León estamos en pleno proceso de reordenación y reestructuración del sistema de transporte público de viajeros por carretera y la oportunidad que brindan los fondos europeos permitirá implantar este sistema inteligente, que conlleva una inversión global de 31,9 millones de euros.

Todas las actuaciones integradas en el ITS, beneficiarán a los ciudadanos, que recibirán información en tiempo real y, entre otras ventajas técnicas, tendrán transporte a la demanda de última generación, pero también a los operadores y a la propia Administración en su papel de coordinación y supervisión.

P. ¿Cuáles son los principales cambios que implicará el nuevo modelo de transporte de viajeros por carretera, tanto para empresas como para usuarios? Y al hilo, ¿cuándo se publicarán los anteproyectos de explotación de las nuevas concesiones zonales de transporte de viajeros de Castilla y León?
R. Por poner en antecedentes a los lectores, el Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León aprobó en septiembre de 2022, el Decreto por el que se aprobó el marco jurídico que sustenta el Mapa de Ordenación del Transporte Público de Viajeros por Carretera de Castilla y León, entendido este como instrumento para rediseñar la red pública de transporte de la Comunidad, hacerla más eficiente y coordinarla con las políticas transversales de lucha contra la despoblación. En resumen, la base sobre la que se asienta el nuevo modelo de movilidad pública para Castilla y León, que dará cobertura al cien por cien de los municipios de la Comunidad.

El nuevo modelo será flexible, garantizará los derechos de la ciudadanía, cualquiera que sea el lugar donde resida y dará paso a una movilidad pública alineada con los conceptos de accesibilidad universal, modernidad, sostenibilidad ambiental, conectividad y digitalizacion.

El nuevo mapa dará cobertura a todos los municipios al incrementarse la oferta del transporte, favoreciendo así, la accesibilidad universal, dotando a todas las localidades de la Comunidad de transporte público, especialmente en aquellas más deslocalizadas y situadas en el mundo rural. Los servicios se explotarán bajo la modalidad de concesiones por zonas, que incluyen todos los servicios de transporte público regular de viajeros de titularidad de la Junta y se adaptará a la evolución de las características poblacionales y territoriales de la Comunidad.

P. ¿Han abonado ya a las empresas de transporte el déficit de explotación de sus líneas de autobús del primer semestre del año? ¿A cuánto asciende la cantidad?
R. En el Consejo de Gobierno del pasado 2 de noviembre aprobamos 20,4 millones de euros para afrontar el déficit de explotación, correspondiente a los tres primeros trimestres del año 2023, de las 127 empresas concesionarias del transporte público de viajeros por carretera, responsables de la prestación del servicio de las 243 concesiones en las que está dividido este servicio considerado como esencial.

Este montante, en el que se incluye la aplicación de la reducción del 50% de los títulos multiviaje de transporte para viajeros recurrentes desde el 1 de enero de 2023 al 30 de septiembre de 2023, se suma a los otros 10 millones que se les concedieron, en concepto de anticipo de las compensaciones correspondientes al ejercicio actual. Cinco de ellos en diciembre del pasado año, destinados a aquellas operadoras con un déficit superior a los 500.000 euros al cierre del año 2022; y otros cinco en abril de 2023, dirigidos al resto de concesionarias.

Estas aportaciones dejan bien a las claras el esfuerzo económico que realiza la Junta con el transporte público de viajeros por carretera, que superó los 38 millones de euros durante el ejercicio 2022, y se enmarca, dentro del objetivo de adoptar medidas que favorezcan y garanticen unas condiciones de movilidad seguras y sostenibles a la ciudadanía, especialmente en el medio rural. Asimismo, viene a dar cumplimiento al mandato que tenemos de asegurar el sostenimiento económico-financiero de las entidades que prestan este servicio básico y fundamental, y, por ende, el mantenimiento del tejido empresarial y el nivel de empleo en el sector.

P. ¿Se está reduciendo la brecha digital en el medio rural? La población de mayor edad se queja en muchos casos de la dificultad que les supone el acceso digital a muchas gestiones.
R. Dentro del propio Programa CyL Digital, tenemos un apartado denominado Centros Rurales Asociados. Estos son centros puestos en marcha en colaboración con los ayuntamientos del medio rural de la Comunidad, donde se ofertan los mismos cursos y contenidos formativos que en los Espacios CyL Digital de las capitales de las nueve provincias, ya que cuentan a su disposición con todo el material y asesoramiento del equipo de formadores propio del servicio de Sociedad de la Información.

En estos momentos ese número supera con creces el centenar y estamos haciendo una importante campaña para lograr aumentarlo, puesto que entendemos que no sólo es necesario que el Gobierno de España dote al 100% del territorio de cobertura de banda ancha fija y móvil, sino que todos los residentes en esos municipios sepan aprovechar las oportunidades que esta les puede ofrecer. Exactamente igual que si residieran en una ciudad.

En este sentido hemos invertido más de 2 millones de euros para repartir más de 1.500 ordenadores entre estos centros rurales asociados, tanto para aquellos que ya lo eran como para aquellos que quieran adherirse a este programa, algo tan sencillo como contar con un local que tenga acceso a Internet, disponibilidad de personal para atender el aula, compromiso de informar a los ciudadanos y difundir las actividades formativas que se organicen por el propio ayuntamiento o por la Junta de Castilla y León, además de tener un horario mínimo de apertura.

P. ¿Cómo está siendo la transformación digital en el tejido empresarial de Castilla y León?
R. Estamos siendo testigos de un cambio trascendental, tanto en la forma de hacer negocios, como en la forma de comunicarnos. La tecnología ha transformado la manera en que interactuamos entre nosotros y con el mundo que nos rodea. La digitalización de la economía es un proceso que no podemos ignorar y que requiere que estemos a la altura de los cambios que se están produciendo.

Todos sabemos que la tecnología ha evolucionado rápidamente. La tendencia de esta evolución es una curva exponencial. A medida que continúe avanzando la tecnología y la digitalización, veremos aún más innovaciones emocionantes. Si nos fijamos en el tiempo en que diferentes avances tecnológicos han alcanzado los 50 millones de usuarios, las cifras son muy ilustrativas. El teléfono 50 años; la televisión, 22 años; el móvil, 12 años; internet, 7 años; Facebook, 3 años; y Twitter, 2 años.

Por ello, el compromiso del presidente, Alfonso Fernández Mañueco, y de todo el Gobierno de la Junta, es claro, impulsar la digitalización y hacer que llegue a todas las áreas de nuestra economía. La Junta de Castilla y León, a través de sus diferentes departamentos, está trabajando para asegurar que nuestras empresas, ciudadanos y organizaciones estén equipadas con las herramientas y habilidades necesarias para prosperar en un mundo casi digital por completo.

Como ejemplos de herramientas para conseguirlo, desde la Junta estamos ofreciendo a todas las empresas elementos tales como, nuestro programa de certificación de competencias digitales, TuCertiCyL, que, dependiente del Programa CyL Digital, contempla pruebas de niveles básico y medio con su correspondiente certificado oficial. O los servicios para empresas e investigadores de SCAYLE, la Fundación Supercomputación Castilla y León, que, además de contar con uno de los supercomputadores más potentes del país, muy útil para avanzar en procesos de innovación y desarrollo gracias a su capacidad de cálculo intensivo -Caléndula-, también ofrece servicios de almacenamiento masivo en la nube, acceso a la información de las investigaciones llevadas a cabo por los centros universitarios y centros tecnológicos, y también aplicaciones de computación cuántica e inteligencia artificial.

Castilla y León debe aprovechar las oportunidades que ofrece la digitalización y las telecomunicaciones, y desde la Junta de Castilla y León así lo haremos para poder conseguir innovar en nuevos patrones de crecimiento social y económico, aumentar las oportunidades para las zonas rurales, crear nuevas ocupaciones, profesiones, perfiles tecnológicos y mayor flexibilidad laboral, y, de este modo, mejorar en la toma de decisiones gracias a las nuevas tecnologías.

P. Se habla mucho y, quizá de forma abstracta, de competencias digitales, de la transformación digital ¿Nos puede poner algún ejemplo de proyecto exitoso en el territorio alrededor de este objetivo?
R. Por supuesto. Un proyecto que está en marcha desde hace unos años pero que en el último ejercicio está teniendo un impulso muy importante. Me estoy refiriendo al Territorio Rural Inteligente, una plataforma de software común que, promovida por la Administración Autonómica, permite a ayuntamientos y diputaciones, por un lado, consultar la información medida por diferentes sensores instalados en algunos de los servicios públicos que estos prestan, y, por otro, tener un registro histórico de los datos, así como el tratamiento de los mismos a través de internet de las cosas (IoT) o la inteligencia artificial (IA).

El objetivo de este proyecto de sensorización es realizar una gestión más eficiente de servicios tales como la recogida de residuos, permitiendo conocer aquellos contenedores que tienen un nivel alto de llenado y optimizar de esta forma las rutas que realizan para la recogida, reduciendo, según se estima, en al menos un 30% el gasto de combustible; la calidad del agua, monitorizando los niveles de cloro del agua de los depósitos municipales; silos de fundentes, para conocer el nivel de llenado de los mismos, alumbrado, aparcamientos, patrimonio, etc... Un sinfín de aplicaciones que gracias a los más de 2.000 sensores ya desplegados por toda la Comunidad, permiten gestionar de forma mucho más eficiente y eficaz los servicios públicos municipales.

Quiero recordar la posibilidad con la que cuenta cualquier administración local de Castilla y León para sumarse a este proyecto de sensorización e incorporación de tecnología a los servicios públicos, siendo únicamente necesario dirigirse a la Oficina de apoyo a la Smart Rural.

P. ¿Cómo está siendo el trabajo de los Espacios CyL Digital de la Comunidad?
R. Magnífico. Como antes decía, contamos con más de 98.000 usuarios presenciales registrados, 37.000 más online y ha impartido 15.000 actividades presenciales, y 2.300 online. Contamos con el apoyo de la red de centros rurales asociados y tenemos en marcha un proyecto para potenciar de forma exponencial el alcance de los cursos de formación que se ofrecen gratuitamente.
Sin ir más lejos, durante el mes de noviembre se van a impartir un total de 216 cursos entre los Espacios CyL Digital y la red de centros rurales asociados, dependientes de municipios del medio rural castellano y leonés. De estos, 188 tendrán carácter presencial, 144 en los centros gestionados por la propia Consejería y 44 en los centros de competencias digitales del mundo rural, y los 28 restantes, donde tienen cabida la modalidad de curso y también la de seminario, se impartirán a través de su plataforma online.

Los participantes podrán conocer desde cómo utilizar la app Sacyl Conecta, a las posibilidades que ofrece el contar con certificado digital para realizar trámites administrativos de forma electrónica, pasando por compra de forma segura a través de Internet, aprender a manejar la Inteligencia Artificial a través de ChatGPT u otras herramientas, cómo funcionan la principales redes sociales (Instagram, Tik Tok, You Tube, Facebook, las aplicaciones de banca online o cómo utilizar el DNIe, certificado digital y sistema Cl@ve, entre otros.